CPPA 是什麼？企業綠電採購須知

2023 / 11 / 16

2026 年歐盟碳關税(CBAM) 逼近，國際大廠包括蘋果、Google等均宣示加入RE100。尤其像台灣半導體產業、微軟、亞馬遜等資料中心，耗電量龐大，能源轉型是刻不容緩的首要任務。然而台灣地狹人稠的地理特性，限制綠能部署上限，企業除了太陽能自發自用外，綠電採購 (CPPA) 是不可取代的一環。

綠電並不像採購日用品般容易，企業要評估的考量，包含簽約年限、綠電採購價與自發自用相比是否划算、再生能源發電與用電時段是否匹配等複雜因素。而同樣地，綠電零售商也需克服客戶端用電數據分析、才可以提出符合用電時段的綠電組合以提升匹配率等重要挑戰。

CPPA 企業綠電採購協議是什麼？

CPPA (Corporate Power Purchase Agreement) 就是「企業能源採購協議」的縮寫。隨著電力市場交易自由化，民眾與企業都有更多元的購電選擇，不像過往電力只能向電力公司購買，企業也可以直接向能源服務商購買長期的能源採購協議，就是 CPPA (Corporate Power Purchase Agreement) 。(綠電轉供這樣買，綠電轉供、直供差別是？)

舉例來說今年 10 月微軟與日本再生能源開發商 Shizen Energy 簽署首份再生能源採購協議，由 Shizen Energy 愛知縣的太陽能電廠提供未來 20 年、 25 MW 太陽能綠電給微軟。這份協議便是「微軟」向「Shizen Energy」的企業能源採購協議 CPPA。(綠電需求壓力增，微軟在日本簽署首個再生能源採購協議)

企業綠電採購協議的現況挑戰：量大、長期、有保障才買得到

說完 CPPA 的本質，就不難想像：「CPPA 與企業的關係，就像是餐廳與農場簽訂的長期供貨合約」。和所有批發市場的規則相同，餐廳想取得優質的原料，相對的企業也被期待要符合「量大、長期、有保障」的基本要求。

一、量大

這邊的量就是指「年採購綠電度數」。雖近期台電小額綠電交易開出「5萬度」、「1萬度」兩種方案，讓購電量小的中小企業，也可以買到小額綠電。但也限定第一批得標的電號不得再參與第二批投標。近期開出的綠電決標價格高達每度 7 元，遠超過一般電價。因此對企業而言，想要買到價格合宜的綠電，恐怕在量不夠大的情況下是相當有難度。

二、長期

長期則是「能源採購協議」的合約期間。期間越長，對於能源服務商來說，就不需要頻繁找企業簽約買綠電。而全台最長期的綠電採購商就是「台電」。根據統計全台綠電發電有將近九成賣給台電，不僅一次簽 20 年保證收購，背後又是政府掛保證，也導致綠電發電業者對於普通企業買家興致缺缺。

三、有保障

最困難的一點是，即使眾多企業有意願要買大量綠電，也願意簽署長期售電合約，卻還是依然找不到綠電賣家。其原因在於能源服務商在建置風力發電案場、太陽能發電案場時，也需要向銀行借貸資金。而銀行也需評估能源服務商所服務的企業，在未來簽約的期間，是否會有履約風險？

也因此如第二點提到，過去大型案場的綠電，幾乎九成只能賣給台電。對發電業者與銀行融資端而言，台電很穩固。而台電買剩下的綠電又有九成由台積電買走，因此對中小企業來說，市場上綠電總是供不應求。

好消息是，經濟部跨單位規劃 CPPA 綠電信保機制，預計年底上路。購買綠電企業藉由繳保費給承做的公股銀行，由銀行提供履約擔保，銀行再向融保中心申請融資保證，也就是「再保險」的概念，並由中國輸出入銀行負責執行，最高保證額度 80 億元，保證成數最高 8 成，期限最長為 20 年。未來有望降低中小企業買綠電的門檻

怎麼買？企業綠電採購需知

雖然 CPPA 對於中小企業來說不易取得，但依舊是企業淨零的最高 CP 值選項。可以想像，對企業來說，等於是將原本要繳給台電的電費，轉移向另一家企業採購「綠電」。這樣一來向台電繳交的電費減少外，使用綠電還可以進一步降低自身的碳排放量。比起建置太陽能板與儲能等實體設施的高昂建置費用，若能便宜購買到足量的綠電，對於企業來說是最高 CP 值的選擇，也難怪如此受青睞。

但現實很殘酷，中小企業對於發電業者、銀行來說不夠有保障，採購量小也很難被重視，此外雖台電開放小額綠電投標，但1萬度、5萬度的量體，依舊是供不應求非長久之計。中小企業買綠電還是需要另尋門路才行。

重點一、找綠電售電業者，克服中小型綠電發電業者，有電賣不出的困境

大企業和中小企業的綠電需求量不同，大企業因「量大、長期、有保障」可直接找上發電業者；中小企業需求小，需透過「中盤商」，也就是售電業來協助媒合配對。

2017年《電業法》修正後，台灣開放民間售電業，至今已有21家。售電業向發電商買電後、再賣電給用戶，不僅幫中小企業找綠電，還能處理繁瑣的行政程序。

可能有些企業這時想問，為什麼不能直接找到中小型電廠，和綠電發電業者簽訂 CPPA 來買電呢？

原因在於電業法規定，只有「電業」才能賣綠電。而大多數中小型綠電發電業者，因裝置容量未達 2000瓩，多屬於第三型電廠，只能將電賣給台電或是自發自用。

如果要從第三型電廠，轉型為「電業」售電給企業，首先要面臨 8~12 個月不等的行政程序。

另外轉型為「電業」，還須面臨許多電業營運的法規。例如，按現行規定，成為電業後辦公室必須設置不斷電系統，

這些規定在大型發電廠雖是合理的，但卻要求中小型光電廠也要符合大型電業的規範，明顯不符合比例原則。

也因此鮮少有中小型綠電發電業者，同時取得綠電售電業執照。

再生能源發電業與第三型自用發電設備的差異

重點二、建置能源管理系統，掌握綠電真實需求

許多中小企業長期在設備節能上花費心思，尤其製造業多數具備中央監控系統(SCADA)，可以得知用電設備的能耗與區域用電。然而僅從單場域設備用電出發，無法全面善用綠電。

需要藉由數據評估企業的用電型態，才知道適合搭配哪種類型的綠電。舉例來說台電電能轉供制度下，不同用電習慣搭配相同的發電案場會有截然不同的結果。

若是朝九晚五的產業，例如企業總部，就比較適合購買白天發電的太陽能當綠電來源，否則買了 CPPA 卻用不到的綠電。

尤其 CPPA 多有躉購機制設計，不論是否有使用到綠電都需要付費，白白多繳一筆錢。

但若是半導體產業等製造業者，則可選擇白天發電的太陽能搭配傍晚發電的風力，確保用電樣貌與綠電發電時間匹配。

更進一步看，如單一場域綠電採購量大於用電，也可以考慮餘電轉供給企業其他場域使用，才能活用綠電，提高綠電匹配率。