近期中國宣布 2030 年碳達峰、 2060 年碳中和目標，地方政府為達績效紛紛祭出限電令以確保碳排放不超標。
日前台積電更加碼承諾 2050 年達到淨零排放（ Net Zero Emission ），等同於 30 年內將目前近 1000 萬公噸的碳排放全數歸零。同時位於中國上海，全球最大的碳權交易試行平台也如火如荼地執行中。
可以觀察到，原先面對氣候變遷的隱憂，如政府施政目標不明確、各國在減碳議題上有共識卻沒行動等問題，在企業與各國政府的努力下漸漸明朗。
事實上，從 2020 年開始， ESG 、淨零碳排、綠色供應鏈等議題日益成為主流；在國際供應鏈推動下，未來將有更多中小企業隨著大企業的號召加入，讓環保不再只是口號，還能與我們的經濟活動高度相關。
而經濟活動必不脫離能源。日本有賴於電力自由化，在回應市場綠電趨勢時，除了有企業積極響應，民眾也可以選擇各項電力方案；因此，日本的綠電不只能躉售，更發展出令人意想不到的應用。或許，這些經驗也能成為台灣實現減碳、永續能源的努力方向。
▎日本電力自由化，讓民眾自由參與減碳生活
日本自 2016 年施行電力自由化，打破過去各地區居民僅能購買當地電力公司電力的藩籬，不再受限於地理區域。同時，電力市場的開放也吸引不同背景的企業加入，整合出前所未有的電力服務方案。
換句話說，當新電力公司發展不再受限於當地市場規模，就不一定要以公司為單位、提供多樣化的新穎服務。
以「日本自然電力株式會社」為例，他們以標榜 100% 再生能源的電力組合，再根據用電方案提供綠色證書，提供 3％ 、 30% 、 100% 綠電占比的電力方案，民眾可享有安全、便宜的發電方式。
▲ 日本「自然電力公司」提供不同環境負擔的電力方案。圖片來源：自然電力公司
除了大型電力公司，地區型組織也以類似「能源合作社」的方式，提供在地居民電力與生活服務。
日本大阪的「 IZUMI 市民生活協同組合」（ Co-operative 合作經濟組織）就以「不再依賴核電的再生能源」為目標，與能源服務公司「 ENESERVE 」成立電力零售事業。不同於主流電力公司，他們可提供 50 萬名會員約 50% 排碳量的電力服務，並與旗下宅配、通路等商品組成配套方案。電力方案串連各式服務，就能創造在地新商機。
▲ IZUMI 市民生活協同組合除了有多樣電力方案，也結合在地商圈優惠、老人飲食宅配等服務。圖片來源： IZUMI 市民生活協同組合
▎打破能源壟斷，市民團體也可揪夥賣綠電
隨著電力市場自由化，日本民眾不只可以買綠電，還可以透過社區集結綠電、呼朋引伴地「賣綠電」，將綠電推至市場進行交易。
以日本京都市為例，京都地方政府在 2012 年就推出「京都市地球溫暖化對策計畫」，並規劃了「市民協同發電制度」（原文為「市民協働発電制度」）項目。他們的目標是發展地方再生能源及太陽光電，並釋出 40 處公有建物屋頂，讓公民團體與企業申請、建置太陽光電系統。
特別的是，當地居民團體若想加入競標，不必負擔房屋屋頂租金。原因在於，一般廠商屋頂發電視為營利行為；但公民已繳付稅金、興建公共建築，因此基於 NGO 或社區團體的公益發展而取得公有屋頂，就可以不必支付租金。
同時，公民電廠所發出的電力採「地產地銷」，讓電力不用回到中央電網，省下傳輸電力的損耗；也可以作為在地緊急事態的電力來源，打造具有能源韌性的分散式電網。
反觀台灣現行綠電市場，主要由大企業與資本家推行，導致大部分資源集中在少數企業手中，綠電零售市場的交易量也寥寥可數。
未來，在國際供應鏈的趨勢下，中小企業要買綠電恐怕還是有價無市。但我們可以期待，電力市場能全面開放，有更多分散式的綠電資源加入市場，搭配不同電力零售方案，創造意想不到的商業模式。
本文同步刊載於未來城市@天下
聯齊科技執行長
